王新民副市长在市慈善总会二届四次理事会上的讲话 2006年12月27日 
同志们： 今天，我们在这里召开市慈善总会第二届理事会第四次会议。刚才，许会长传达了省慈善大会的主要精神，全面回顾总结了一年来总会在慈善募捐、救助、宣传、内部管理等方面所做的工作，并对明年的工作作出了具体部署。我听了以后感到深受鼓舞和启发。一年来，市慈善总会按照市委、市政府的总体要求，所开展的以募捐、救助和宣传为重点的各项工作有声有色，取得了实实在在的成效和良好的社会影响。在此，我代表市政府和受助的困难群众，向慈善总会的各位领导，向积极支持慈善工作的各位理事，向积极支持、踊跃参与慈善事业的社会各界和广大干部、群众表示衷心的感谢！ 我市的慈善事业始于上世纪九十年代，慈善机构的建立在全省是最早的。到目前为止，全市慈善资金累计已达2.1亿多元，累计救助支出3890多万元，有53500多人次的困难群众得到救助，慈善救助的力度逐年加大，慈善事业的地位不断提升。但是，我们也要清醒地看到，与不少兄弟市比，我们的差距还是有的，特别是在慈善资金的募集量方面，不仅与不少兄弟市比有差距，而且与我市困难群众对救助的要求也不相适应。因此，加快发展慈善事业，为党和政府分忧，为困难群众解愁，还需要我们给予更大的重视，付出更多的努力。 下面，我讲三点意见： 一、进一步提高认识，充分发挥慈善事业在构建和谐社会中的重要作用 慈善事业是社会大众的事业。随着现代慈善事业的快速发展和不断规范，慈善事业已成为社会保障制度的有机组成部分，起到了维护社会稳定、促进经济建设的重要作用。同时，慈善事业与党和政府的扶贫解困计划相吻合，是党和政府实现社会治理目标的重要辅助手段；慈善事业还有利于弘扬中华民族扶危济困的传统美德，是社会主义精神文明建设的重要内容。因此，发展慈善事业，广泛开展以公民、法人和其它社会组织自愿捐赠资产和劳动，对扶贫济困、安老助孤、帮残助医、支教助学等慈善事业奉献爱心的活动，是完善社会保障体系、调整社会利益关系、构建社会主义和谐社会的重要手段。各级、各部门、单位要充分认识加快慈善事业发展的重要意义，按照中央和省委、省政府关于发展慈善事业的部署和要求，积极探索完善慈善事业与社会保险、社会救助、社会福利体系相衔接的运行机制，提高慈善事业的整体效益，进一步发挥慈善事业在帮扶社会困难群众、发展社会公益事业、维护社会稳定、构建和谐社会中的重要作用。 最近，市委、市政府正在发动机关、企事业单位开展慈善一日捐活动。各部门、单位要按徐书记在动员大会上提出的要求，把慈善一日捐活动切实抓紧抓好，力争在最近一段时间形成一日捐活动的高潮。 二、进一步加强宣传，努力营造有利于慈善事业发展的浓厚氛围 慈善宣传是慈善工作的一个重要组成部分。慈善作为中华民族的传统美德，作为世界各民族的共同精神财富，有其丰富的文化底蕴，我们要通过大力宣传，来挖掘和提升慈善文化的底蕴，使慈善的美德在继承中发扬，在发扬中丰富。我市的慈善事业虽然已经有了12年的发展历程，但从总体上看，广大群众慈善意识还有待增强，慈善事业的参与面还不够广泛。因此，我们要进一步加大宣传力度，深入发动群众，努力在全社会营造人人关心、支持、参与慈善事业的良好人文环境。各新闻媒体要发挥宣传的主力军作用，把对慈善事业的宣传作为重要工作内容，并充分发挥各自的特点和优势，进一步唤起民众的慈善意识，提高社会各界参与慈善事业的积极性。要大力宣传报道在慈善活动中涌现出来的好人好事，把慈善宣传贯穿于慈善工作的全过程，做到报纸上经常有文章、电视里经常有图像、广播里经常有声音，使广大群众经常受熏陶，进一步强化民众的慈善意识。同时，各级、各有关部门、各级慈善机构还要创造条件，积极开展慈善文化、慈善事业、慈善工作的理论研讨，组织开展慈善文化进机关、进社区、进企业、进农村、进学校的活动，以丰富多样的宣传形式，进一步普及慈善文化，提升慈善精神，使慈善的理念家喻户晓。 三、进一步推进创新，不断健全慈善总会的运行机制 严格按照《章程》规范运作，是做好慈善工作的重要条件。当然，慈善工作也和其他工作一样，要与时俱进，在创新中发展，在发展中创新。一是要创新筹款办法。在继续坚持“政府牵头发动、社会配合联动、舆论宣传推动、党员模范带动”的募捐机制的基础上，进一步创新筹款办法，拓宽筹款渠道。除扎实开展“慈善一日捐”活动外，要大力推行留本冠名资金、结对帮扶资金、专项救助资金等筹款办法。同时，充分发挥理事单位和各位理事的作用，动员大家一起来关心、支持并参与劝募工作，使我市的慈善资金实力不断得到增强。二是要创新救助形式。随着经济社会的不断发展，要逐步加大对困难群众的救助力度，拓宽救助范围，提高救助水平。同时，要本着实际、实用和实效的原则，不断创新救助模式，做到形式多样，灵活便利，使困难群众得到更为细致、人性化的关怀。三是要创新管理制度。要进一步强化慈善资金管理的监督机制，提高善款收支的透明度，强化审计、监督，让捐款人及时了解捐助款的使用和受助人的受益情况。要把有限的资金使用好，确保用在最困难、最需要、最紧急的人身上，使慈善资金社会效益最大化。 同志们，慈善事业是一项德政工程、民心工程，是惠及困难群众的阳光工程，是和谐社会建设的重要内容。希望全市各个单位、团体、个人以及热心于慈善事业的海内外朋友们，以自己的慈心善举，继续关心、支持我市慈善事业的发展。希望各级、各有关部门认真贯彻落实党的十六届六中全会和省慈善大会精神，齐心协力，扎实工作，不断把我市的慈善事业推向前进，为推进富民强市、构建和谐嘉兴作出新的贡献。 |
